市经信局关于2025年度生态环境保护职责履行情况的报告
2025年,市经信局深入学习贯彻习近平生态文明思想,坚持生态优先绿色发展,坚决贯彻落实国家和省市关于生态环保工作的系列决策部署,履行工业领域环保工作职能职责,落实支点建设“美丽湖北”战略、污染防治攻坚战、长江高水平保护十大提质增效行动、生态环境保护督察整改等涉及我局工作任务,推动产业绿色高质量发展。现将年度工作情况报告如下。
一、提高思想认识,强化工作统筹部署
市经信局党组高度重视生态环保工作,将习近平生态文明思想纳入党组中心组专题学习内容,统一思想意识,局主要领导和分管领导作专题研讨交流。局党组多次召开会议,研究部署工业领域涉及污染防治、环保督察整改等工作。局党组扛牢长江大保护政治责任,将生态环境保护、污染防治、十大提质增效行动、环保督察整改等工作列入重要议事日程,统筹安排部署。对涉及我局的工作任务,进行细化分工,明确牵头领导、责任科室、完成时限,并指定专门科室进行统筹协调督办,确保各项任务按时间节点完成。今年我局所承担的中央和省级环保督察整改任务,均严格按照市委、市政府要求,按期整改销号或按时间节点积极推进。
二、坚持绿色发展,有序淘汰落后产能
(一)加快推进工业绿色低碳转型。一是深化绿色体系。制定2025年绿色制造提升行动工作方案,召开全市绿色制造政策宣贯暨技术培训会,全年抽取7家企业开展绿色诊断,完成市级首批绿色制造名单申报认定,推荐21家企业参评省级绿色工厂,推荐3家企业参评国家鼓励发展的重大环保技术装备。目前,我市拥有国家级绿色园区2个、绿色工厂23家,省级绿色工厂54家、绿色供应链企业1家,今年我市19家企业新入选省级绿色工厂。二是推动节能降碳。通过集约共享提升要素配置效率,降低园区和企业能耗水平。姚家港化工园通过集中供热和能源梯级利用,每年可节约标准煤约8万吨,园区内企业蒸汽成本下降15%,物流运输成本降低20%,有效提升了产业集群的整体竞争力。兴发集团宜昌新材料产业园通过物料循环互供,每年可节约标煤超10万吨。宜化集团实施烧碱电解槽智能化改造,单位产品综合能耗下降5.2%,劳动生产率提升40%。三是积极推动工业能耗强度下降。深入研究、分析原因、制定措施,赴重点县市区、重点企业调研能耗情况,督促各地加强工业能源消费管理和节能管控,保障规上工业能耗强度下降指标达到省市目标要求。
(二)加快建设循环产业发展体系。一是推进循环园区建设。积极服务邦普循环产业园建设,邦普时代45万吨新一代磷酸铁锂项目年底前开始设备调试。邦普时代锂电池循环项目实现“产品—废料—产品”全生命周期定向循环,已建成国内首条磷酸铁锂“全组分”回收利用生产线,实现锂回收率91%以上,镍钴锰回收率99.6%。二是工业资源综合利用。以再生资源综合利用行业规范条件企业申报为牵引,提升我市工业资源综合利用能力。今年推荐1家企业申报再生资源综合利用行业规范条件企业,对6家已公告企业进行事中事后监管。全市现有回收加工相关企业21家。宜化集团不断强化资源梯级利用、产业循环发展,系统推进固废减量化、资源化、无害化和精细化管理,将废弃物吃干榨净,正全面启动“无废集团”建设试点工作。三是加快锂电池回收利用。全市建成新能源动力电池回收服务网点29个,现有和在建废旧电池回收利用项目规模20万吨/年,其中宜昌邦普循环具备15万吨/年回收利用能力,枝江长宸锂能具备年产7000吨(金属量)硫酸镍、硫酸钴回收能力,五峰、宜都等地也在推进相关项目建设,将进一步增强我市回收利用能力。
(三)依法依规有序淘汰落后产能。依据国家相关政策,完成2024年底排查出的燃煤热风炉及生物质锅炉淘汰工作,按计划完成楚星化工、六国化工、史丹利化肥等企业燃煤热风炉淘汰工作市级验收。根据《湖北省2025年利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》,组织县市区开展全面摸排,共排查发现5台燃煤热风炉、2台生物质锅炉,督促属地组织企业拆除或改造,将按计划完成验收工作。
(四)推动船舶产业绿色发展。积极打造电动旅游船、换电运输船、甲醇动力运输船等多种船型示范建造、应用场景。在2025绿色能源发展大会上,举行了全球最大的万吨级纯电动运输船下水及命名仪式、长江中游首个“船电分离式”充换电运输航线启运仪式及首次LNG换罐运输模式路演活动,发布了绿色智能船舶规范标准,进一步增强了我市船舶产业影响力。
三、高位统筹推动,强化磷石膏综合利用
按照“控制增量、消化存量、逐步平衡”的原则,锚定磷石膏综合利用年度目标任务,大力提升磷石膏综合利用水平。一是加强组织领导。市委市政府将磷石膏综合治理作为落实长江大保护的“必答题”,不断加强制度设计、健全保障体系,成立磷石膏综合利用工作专班,纳入宜昌市加快打造全省支点建设先行区“1+6+10”工作机制,建立“指挥部+供应链平台+磷石膏协会”的协调机制。二是推动政府投资项目应用。出台《政府投资项目应用磷石膏产品实施办法》,打通政府投资项目应用审核流程,通过政府投资项目“应用尽用”带动磷石膏产品在工程领域的终端应用。今年,市磷指办对申请初设批复的903个政府投资项目出具磷石膏推广应用意见书。三是强化科技创新。依托龙头企业,围绕磷资源吃干榨尽进行技术攻关,在伴生资源利用上,从磷石膏中提氟的技术已成熟应用,相关企业年可回收无水氟化氢上万吨。探索从磷矿资源开采到湿法磷酸生产,磷石膏副产物实施制硫酸联产水泥工艺,实现磷资源的循环和产业链闭合。四是提升综合利用水平。全市现有磷石膏产生企业10家,磷石膏综合利用企业39家,综合利用产能2821万吨/年,综合利用率达到65%以上,高于全省平均水平。积极推动全市无害化处理设施建设,全市已建成磷石膏无害化处理能力1830万吨/年。
四、科技创新引领,推动化工产业转型升级
(一)强化重大项目牵引发力。对接全省“51020”现代产业体系建设目标,做大做强现代化工新材料产业,依托兴发、宜化,成功引进万华化学、多氟多等具有引领性的重大项目。按照市委“四个重大”工作要求,搞好项目跟踪服务,对重大化工项目定期督办、跟踪进展,有力推动项目落地。当阳万华徽阳项目一期、远安兴华磷系阻燃剂项目将于年底竣工,邦普时代45万吨新一代磷酸铁锂项目将于年底前开始设备调试。以宜化、多氟多为龙头的氟硅项目有序建设,宜化氯碱新能源等一批项目按期建成投产。硅碳负极产业纳入市政府专项支持,匠芯新材料等项目有序建设。
(二)开展新一轮化工园区复核认定。印发《宜昌市化工园区认定管理工作实施方案》《关于组织开展全市化工园区复核认定工作的通知》,要求各化工园对照新修订的《湖北省化工园区建设标准和认定管理实施细则》逐条开展自评,对存在的问题迅速整改销号。组织县市区编制申报资料,并牵头完成市级初审,配合省级现场复核。经综合审查,我市六个化工园区均纳入合格化工园区公示名单。
(三)沿江化工企业关改搬转圆满收官。宜化集团倒排工期、挂图作战,有序有力开展装置拆除。今年6月,楚星化工、太平洋化工、大江化工、宜化宜都分公司、宜化集团(本部)等5家“关改搬转”企业全部验收销号。落实省经信厅“关改搬转”回头看的工作要求,会同生态环境部门,在全市范围内开展自查抽查,建立“关改搬转”跟踪机制,推进新项目建设投产,做好“关改搬转”后半篇文章。
下一步,市经信局将认真贯彻上级决策部署,加快重点行业和领域节能降碳减排,推进资源高效循环利用,推动产业绿色高质量发展,进一步擦亮宜昌工业绿色发展名片,为推动支点建设“美丽湖北”战略贡献经信力量。
宜昌市经济和信息化局
2026年1月4日

